חלק שלישי 10 מסקנות
10.1 – הפיתוח מחדש של תחנות רכבת: הדחיפות והמורכבות שבהן.
כפי שהוצג בחלק הראשון, ניתוח מתאים של בעיות התכנון המורכבות כגון: פיתוח מחדש של אזורי תחנות רכבת צריכות להתחשב בכל שלושת ההיבטים של התכנון. לאור העמדה הזו, משתנים הקשורים להקשרים (הסדרים מוסדיים ופיתוח) צריכות להשתלב עם משתני תהליכים (גורמים וארגונים) ומשתני מטרה (ממדי המיקום).
בעיקרון, נקודת הפתיחה של הניתוח צריכה להיות אזור תחנת הרכבת בעצמה. מטרת הפיתוח מחדש. אולם, כשהלחץ למעבר מתמלא ע"י התפתחויות בהקשר הרחב, השדה הנרחב הופך להיות דומיננטי, אשר צריך להתחשב בו במקום הראשון. ניתוח לגבי תהליכי פיתוח מחדש הופכים להיות חשובים בשלב מאוחר יותר. משתני הקשר מראים את הרלבנטיות שלהן, כמו המגוון בתוצאות אשר ניתנים להסבר ע"י התייחסות למשתנים הללו, או בהקשר הישיר (שיטת התכנון הארצי, או שינויים במדיניות התחבורה), או בהקשר הרחב (כגון: התפתחויות טכנולוגיות, התפתחויות כלכליות וכו).
לכל יוזמת פיתוח מחדש של תחנת רכבת, יכולה להיראות כחלק מתהליכים רחבים. התהליכים הללו קובעים את הדחיפות של היוזמה. לאורך הדיון במקרים, ראינו את הכוחות המניעים הללו בפעולה, בכל נקודת זמן בצירוף שונה. זה הפך להיות מעורפל במהלך התהליך, כשהמציאויות והתפיסות שלהן השתנו, כחוסר וודאות. המטרה הבסיסית של המחקר הזה הינה להטיל זרקור לגבי המורכבות הזו ולפחות כשהמטרה הזו נמצאת לפנינו, ייבחרו מספר גורמים החשובים בפיתוח מחדש של אזורי תחנות רכבת. הגורמים הללו כפי שנתקלים בהם במקרי החקר, יהיו המטרה של הדיון.
גורמים סביבתיים: ( כלומר: קידום השימוש בתחבורה ציבורית) ומדיניות פיתוח כלכלה מקומית, הינם הכוחות המניעים מאחורי תוכניות רבות שנידונו כאן. באופן גובר, נראה שזה השיח בשתי האפשרויות למדיניות הללו המעצבות את הוויכוח על הפיתוח מחדש של אזורי תחנות רכבת, אולם, שניהם אינם שווים בחוזק שלהם. בעוד שיש הבדלים, הטיעונים הכלכליים הינם הדומיננטיים. ישנו גם שיח מדיניות שלישי, אשר ניתן לתייגו כתכנון אזרחי, או שדרוג עירוני. לדוגמא, שיקום המרקם העירוני, הסרת מחסומים פיזיים, שילוב תחנות הרכבת ושכונות המגורים, אספקת מרחבי ציבור בעלי חיות יותר, או ליצור שהאזור יהיה חלק מהעיר. אולם, נראה שזה כפוף לשני הכוחות הראשוניים, אשר למראית עין משמשת להן ככלי. המבנה הזה (הטיעון הכלכלי כגורם שולט, טיעון סביבתי כתומך, תכנון אזרחי כשדרוג עירוני ככלי), יכולים להיראות בבירור כדוגמאות מהולנד ובבאזל" (שוויץ). במקרים האחרים, האיזון במדיניות נראה שונה.
…
Cities on Rails The Redevelopment of Railway Stations and Their Surroundings לקריאה »