Keywords: internationalism, ICC, ICL, robust internationalism, criminal law, deterrence
מדוע המשפט הפלילי הבינלאומי חשוב
מרים גור-אריה* ואלון הראל**
מבוא
לעתים קרובות נטען כי המשפט הפלילי הבינלאומי (ICL) נועד להתגבר על ליקויים במערכות משפטיות לאומיות. כאשר המדינה אינה מסוגלת או לא מוכנה להעניש, הדבר חייב להיות מוחלף על ידי גורם אמין ואובייקטיבי. על פי השקפה זו, ICL הוא פתרון פרגמטי לחלקיקיות ו/או חוסר היעילות של מערכות משפטיות לאומיות.1
מאמר זה דוחה השקפה כזו; ICL אינו פתרון פרגמטי לחלקיקיות, חוסר אחריות ו/או חוסר יעילות במערכות המשפט הלאומיות. ICL הוא גם לא בינלאומי באופן מקרי או בשל תכונות מותנות כמו כשירות רבה יותר של בתי דין בינלאומיים, נשיאה באחריות או האובייקטיביות הטובה יותר שלהם. במקום זאת, הסחורה של המשפט הפלילי הבינלאומי ואת הערכים שהוא מקדם יכולים להיות מסופקים רק על ידי גופים בינלאומיים.2 אנו קוראים לגישה זו "אינטרנציונליזם איתן". על פי האינטרנציונליזם האיתן, אופי בתי הדין הבינלאומי המוטל על יישום המשפט הפלילי הבינלאומי, הוא הכרחי כדי למלא בהצלחה את המשימה שלו. המאמר ממשיך וטוען כי אינטרנציונליזם איתן מוכר באופן מרומז על ידי מייסדי ICL והוא משתקף גם בטבעם של פשעים בינלאומיים כמו גם בכמה מהדוקטרינות של ICL. אי ההכרה באינטרנציונליזם איתן אינו תואם את המציאות של ה-ICL כפי שהיא מיושמת כיום.
השקפה זו עשויה להיראות מנוגדת לאינטואיציה. אחרי הכל, למה צריך ICL להיות בהכרח בינלאומי? לא צריך פשוט לבחור את הגורם (אם לאומי או בינלאומי) אשר מסוגל למנוע או להרתיע את ביצוע פשעים או להגשים את מטרות התגמול בצורה הטובה ביותר? אם בתי המשפט הלאומיים או גופים אחרים יכולים לעשות את זה טוב יותר, למה לא להסתמך עליהם ולא על בתי דין בינלאומיים אשר (על פי השערה זו) נחותים מהאפקטיביות שלהם?
על מנת לתמוך באינטרנציונליזם איתן, נתחיל על ידי ביצוע כמה תצפיות על מערכות משפט לאומיות. באופן מסורתי, דיונים על המשפט הפלילי טוענים כי על המדינה (ורק המדינה) צריכה להיות מוטלת משימת הענישה, כלומר, שעונש לא יכול להיות מוטל על ידי כל גורם אחר מאשר המדינה.[3] עונשים פליליים המוטלים על ידי ישויות שאינן המדינה אינם בהכרח לא יעילים, חסרי אובייקטיביות או יקרים, אבל הם לא לגיטימיים ולא מספקים את הסחורה אשר סנקציות פליליות נועדו לספק. בפרט, זה לא מצליח
…
TAKING INTERNATIONALISM SERIOUSLY: WHY INTERNATIONAL CRIMINAL LAW MATTERS לקריאה »